Європейська комісія
Генеральний директорат з питань торгівлі
Rue de la Loi 200, 1049 Брюссель, Бельгія

До уваги: Виконавчого віцепрезидента та Комісара з питань торгівлі та економічної безпеки
Мароша Шефчовича

Шановний пане Шефчович,

ПрАТ «Запорізький абразивний комбінат», провідний український виробник абразивних матеріалів та інструментів на основі плавленого глинозему (HS code 2818 10 10), звертається до Вас, визнаючи Вас надійним другом України та відданим захисником європейських цінностей і економічної справедливості. Для нас є честю згадати нашу зустріч десять років тому, у 2015 році, в офісі Оператора газотранспортної системи України, де я мав честь обіймати посаду головного інженера.

Ми повністю підтримуємо антидемпінгове розслідування AD 720, розпочате Європейською комісією у листопаді 2024 року щодо імпорту цього виду сировини з Китайської Народної Республіки. Як стратегічний партнер Європейського Союзу в рамках Угоди про асоціацію та Поглибленої та всеосяжної зони вільної торгівлі (DCFTA), наше підприємство розглядає ці заходи як важливий інструмент зміцнення промислової стійкості Європи та захисту національних інтересів України.

Ми вдячні за Вашу ініціативу та лідерство у захисті європейського ринку від недобросовісної конкуренції, спричиненої демпінгом китайських товарів за штучно заниженими цінами (з маржею демпінгу до 40–50%, як встановлено попередніми розслідуваннями, зокрема Регламентом (ЄС) 2025/1456). Запропоновані антидемпінгові мита до 136% є пропорційною та виправданою відповіддю на систематичні порушення правил СОТ китайськими експортерами, що призвело до скорочення виробництва в ЄС та Україні на 15–20% протягом останнього року. Ми переконані, що ці антидемпінгові заходи не спрямовані на «усунення конкурентів», як стверджують деякі критики, а на відновлення справедливих умов для всіх учасників ринку — від малих і середніх підприємств до великих концернів.

На противагу наративам деяких гравців, які попереджають про «монополізацію одним концерном» і «закриття заводів у вогнетривкій галузі», ми підкреслюємо реальні переваги цих тарифів для всієї європейської економічної екосистеми:

• Збільшення податкових надходжень, а не їх скорочення: здорова промисловість забезпечує стабільні податки та ВВП. Демпінг підриває це, призводячи до щорічних втрат у бюджетах на сотні мільйонів євро. Тарифи AD 720, навпаки, стимулюватимуть місцеве виробництво, сприятимуть зайнятості та інвестиціям, що зрештою підвищить податкові надходження в ЄС на 5–7% у секторі абразивів і вогнетривких матеріалів, за даними аналітиків (зокрема, у звітах Європейської федерації виробників абразивів, FEPA).

• Захист конкуренції, а не її усунення: антидемпінгові заходи не створюють монополій, а навпаки стимулюють розвиток альтернативних постачальників, зокрема українських виробників. Протягом останнього року ПАТ «Запорізький абразивний комбінат» збільшив експорт плавленого глинозему та абразивної продукції до ЄС на 25%, забезпечуючи стабільні ланцюги постачання, незалежні від азійських монополій. Ми готові щорічно постачати понад 45 000 тон високоякісного коричневого електрокорунду (BFA) європейським споживачам за конкурентними цінами. Додатково ми готові відновити зупинені виробничі потужності, що забезпечить ще 30 000 тон на рік. Таким чином, протягом одного року українські виробники можуть забезпечити постачання 75 000 тон високоякісного BFA, який відповідає найвищим стандартам ЄС (ISO 9001 та CE сертифікація). При цьому ми не прагнемо конкурувати на ринку абразивних інструментів, визнаючи важливість підтримки європейських виробників у цьому сегменті, і зосереджуємося на постачанні сировини для їхньої роботи.

Україна готова підтримати Європейський Союз у заміщенні китайських поставок плавленого глинозему з тією ж рішучістю, з якою ЄС підтримує наші оборонні можливості в умовах триваючої агресії. Це не «каральний тариф», а справедливий бар’єр проти недобросовісних торговельних практик, що зміцнює єдиний європейський ринок.

Для забезпечення комплексного захисту всіх промислових ланцюгів постачання ми пропонуємо поширити антидемпінгові заходи також на абразивні інструменти (зокрема, HS codes 6804–6805) і сталь (включаючи продукцію, подібну до тієї, що вже обкладається митами, наприклад, жерсть і органічно покриту сталь з Китаю, з тарифами від 13% до 62% згідно з регламентами 2025 року). Введення антидемпінгових мит у цих категоріях є критично важливим для захисту кінцевих виробників сталі, адже саме на об’єднанні країн навколо видобутку вугілля та виробництва сталі була закладена основа Європейського Союзу — Європейське співтовариство вугілля та сталі (ECSC) 1951 року. Демократична єдність європейського континенту має бути посилена попри зазіхання китайських виробників, чиї демпінгові практики загрожують економічній стабільності та стратегічній незалежності ЄС.

ПрАТ «Запорізький абразивний комбінат» закликає Європейську комісію:

1. Підтвердити та впровадити запропоновані антидемпінгові мита в повному обсязі терміном щонайменше на п’ять років.

2. Залучити представників українських виробників до консультацій у рамках розслідування AD 720 для розгляду альтернативних джерел постачання.

3. Розглянути можливість поширення заходів на суміжні товари, зокрема абразивні інструменти та сталеву продукцію з Китаю, щоб забезпечити комплексний захист промислових ланцюгів постачання.

Ми готові надати детальні статистичні дані, експертні оцінки та зразки продукції для підтвердження цієї позиції. Будь ласка, зв’яжіться з нами за адресою [email protected] для подальшого обговорення.

З повагою,

Голова правління

Ігор Бурак